應(yīng)對”廣告法“職業(yè)打假——工商（市場監(jiān)管局）處理職業(yè)打假的一些流程經(jīng)驗(yàn)交流

最近看到圈子里有很多熱心人分享了?

工商部門處理”廣告法“職業(yè)打假的一些經(jīng)驗(yàn)，對此有些了解，和大家互相交流交流。

一、職業(yè)打假向工商部門進(jìn)行投訴，一般包含三項(xiàng)內(nèi)容，1.對該消費(fèi)行為就行投訴，要求進(jìn)行調(diào)解，根據(jù)《消法》的規(guī)定進(jìn)行一賠三（這是打假人員的主要目的）；2.對商家使用絕對化用語進(jìn)行舉報，一般都是”最低、最高、極致等等“，要求工商對該行為進(jìn)行處罰（這是通過工商部門給商家進(jìn)行施壓）；3.要求工商對該舉報行為進(jìn)行獎勵（這是給工商部門施壓，告訴你這個投訴我是要跟蹤的），但是絕大部分的職業(yè)打假人員是不會要這個獎勵的，怕泄露自己的真實(shí)身份信息。

這里可能有懂行的人會問，投訴的時候不是已經(jīng)要求實(shí)名了嗎，要求提供身份信息，不然工商是可以不予受理的，其實(shí)只要職業(yè)打假搞到別人的身份證復(fù)印件或者照片，工商最初受理的時候是分辨不出來是不是本人的，但要拿舉報獎則會核實(shí)其身份，這時就有可能穿幫了。

二、工商部門接到投訴函后，在核實(shí)投訴舉報資料后（職業(yè)打假都比較專業(yè)，除了有投訴函，還會有購物清單、網(wǎng)頁違規(guī)用語圖片等資料），當(dāng)然也會登入商家的網(wǎng)店確認(rèn)是否真的存在使用違規(guī)用語，會分兩個程序進(jìn)行處理：調(diào)解程序和處罰程序。

1.調(diào)解程序相對簡單，工商沒有強(qiáng)制力要求商家必須進(jìn)行賠償，如果雙方都同意調(diào)解工商才會組織調(diào)解，其中一方拒絕調(diào)解，工商會按照程序終止此次投訴調(diào)解，但這里有一點(diǎn)一定要注意，如果商家拒絕調(diào)解，一定要找個站得住的理由，不然工商是可以根據(jù)，《消法》第五十六條“故意拖延或者無理由拒絕”，對商家拒絕調(diào)解的行為處50萬元以下的罰款的。

2.處罰程序非常嚴(yán)格，如果工商準(zhǔn)備對商家進(jìn)行立案查處，僅憑職業(yè)打假提供的資料是不夠的，證據(jù)不足，所以會對商家的違法行為進(jìn)行證據(jù)固定，有可能是通過廣告監(jiān)測中心，對商家店鋪的違法廣告進(jìn)行固定，也有可能是上門檢查，現(xiàn)場固定，然后根據(jù)《廣告法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，期間如果商家配合，可能就是從輕處罰20萬（工商說我也沒辦法，法律規(guī)定的，誰敢違背法律來執(zhí)法啊），如果商家故意拖延、不配合可能會重一些。

三、如何應(yīng)對職業(yè)打假 1.最好的辦法（不要舉報我哦）當(dāng)然是不用這些違規(guī)詞語，自己仔仔細(xì)細(xì)的檢查幾遍，不要給職業(yè)打假抓到把柄。

2.如果職業(yè)打假先聯(lián)系商家索賠，先應(yīng)付著，記得錄音，保留證據(jù)，然后第一時間把違規(guī)的地方改過來，一定記得要多查幾遍，多找?guī)讉€人來查，很多職業(yè)打假都只會把一部分的違規(guī)行為進(jìn)行舉報，故意給商家留一部分的，等著以后清算的！?。〉鹊蕉几暮昧?，再看商家自己的意愿進(jìn)行處理，愿意和解就和解，愿意堅持就堅持。

3.如果已經(jīng)投訴到工商了，這時要注意，如果工商上門來檢查了（當(dāng)然也可能通過廣告監(jiān)測中心直接固定證據(jù)），基本就是要立案查處了，如果商家故意拖著，不配合也阻止不了，最后可能多交點(diǎn)罰款，畢竟不是任何違法行為都必須按照最低來處罰的。

這里也看到有些商家說拖著沒事，就算被處罰了也可以復(fù)議，復(fù)議不成功，拖了幾個月，再接著訴訟，又能拖幾個月，這個強(qiáng)烈不推薦，被復(fù)議或者訴訟成功的可能性非常低，等到訴訟結(jié)束，就算拖了一年，還是得被處罰，而且如果之前沒交罰款的，現(xiàn)在還要被收滯納金一倍，20萬變40萬（沒辦法，這也是法律規(guī)定的，罰沒款是國家財政收入，誰敢少收）。

如果工商打電話問你是否接受調(diào)解，（這里大部分商家都會覺得被職業(yè)打假人勒索了，而工商就是幫兇，沒辦法，法律規(guī)定就是這樣，工商做叫依法行政，不做就是瀆職），推薦的是接受調(diào)解，但不一定按照消費(fèi)者的要求一賠三就行賠償（這個工商是沒有強(qiáng)制力要求你一賠三的），在你自己的接受范圍之內(nèi)（可以是退款、或者適當(dāng)補(bǔ)償點(diǎn)，看商家自己），配合工商把程序走完，如果調(diào)解不成功，工商也會終止調(diào)解程序。

不要直接就拒絕調(diào)解，尤其是連個合理的理由也不給，不然《消法》的50萬以下就有可能在等著了。

這里工商有可能終止全部程序，也有可能只終止了調(diào)解程序，處罰程序依然還在。

記得，商家在知道違反廣告法第一時間一定要改，立馬改，馬上改，全部改，改全部，如果最后還是被工商處罰了，還可以根據(jù)《行政處罰法》第二十七條，進(jìn)行陳訴申辯，要求從輕或者減輕處罰，至于能不能成功，這個要看處理的工商局和商家自己了。

職業(yè)打假當(dāng)然也可以選擇去法院進(jìn)行訴訟，但成本比較高，對他并不一定劃算，還有20萬元的處罰是行政處罰，屬于工商的權(quán)力，法院是進(jìn)行民事訴訟。

再說一下，有些商家被職業(yè)打假投訴后，是余杭工商局處理的，大部分可能是12315中心處理（專業(yè)處理消費(fèi)投訴），可能很多都只是進(jìn)行了調(diào)解程序（這個沒辦法，余杭工商局太忙了，處理的投訴太多，每個舉報都立案處罰真沒有時間），立案處罰被余杭工商局移動到商家所在地進(jìn)行處理，也可能是讓職業(yè)打假人員自己向商家所在地工商進(jìn)行舉報（這時商家已經(jīng)、應(yīng)該、必須糾正了），還有的商家是當(dāng)?shù)毓ど叹痔幚淼模吹接猩碳艺f被上海工商直接處罰了）一般都是稽查大隊(duì)處理（專業(yè)辦案），你懂的。

最后看一些廣告法最后一條，《中華人民共和國廣告法》第七十三條“工商行政管理部門對在履行廣告監(jiān)測職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為或者對經(jīng)投訴、舉報的違法廣告行為，不依法予以查處的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。

工商行政管理部門和負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作的有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

有前兩款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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希望商家自己多注意，不要因幾個詞語，被職業(yè)打假人盯上，最后吃虧的一定是商家自己（應(yīng)對這些人很耗時間精力，還影響心情），誰讓商家自己疏漏了。

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