全國首個!杭州發(fā)布跨境電商地方性法規(guī)

3月6日，中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)（以下簡稱：杭州綜試區(qū)）召開新聞通氣會，會上對剛剛發(fā)布的《杭州跨境電商促進條例》進行了解讀。

《杭州跨境電商促進條例》于3月1日正式發(fā)布，它也是國內(nèi)首個由地方制定的跨境電商法規(guī)。這部法規(guī)不長，兩張A4紙即可裝下。

可是，就在約萬字的篇幅中，對杭州跨境電商發(fā)展的管理體制、發(fā)展規(guī)劃、平臺服務和體系建設、促進措施等進行了明確的規(guī)定。

例如，該條例第二章規(guī)定，杭州綜試區(qū)管理辦公室負責杭州綜試區(qū)的建設和統(tǒng)籌管理工作；海關、檢疫檢驗、外匯管理、稅務等部門配合協(xié)作，簡化優(yōu)化監(jiān)管流程，推動體制機制創(chuàng)新；區(qū)、縣（市）應當明確跨境電子商務管理部門，具體負責推動本行政區(qū)域內(nèi)跨境電子商務的發(fā)展。

這也是國內(nèi)首次以立法立的形式，對跨境電商相關政府部門的職責做了明確分工。

又例如，該條例第四章規(guī)定：建設線上單一窗口綜合服務平臺，與海關、檢驗檢疫、稅務、外匯管理等監(jiān)管部門進行數(shù)據(jù)交換，推進監(jiān)管部門之間信息共享、監(jiān)管互認、執(zhí)法協(xié)助；建設線下綜合園區(qū)平臺，提供通關、物流、金融、人才等一站式綜合服務，承接線上單一窗口綜合服務平臺功能，促進線上平臺和線下園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

在杭州，跨境電商企業(yè)過去通關平均要4多小時，現(xiàn)在通過單一窗口平均通關時間僅需1分鐘。在條例發(fā)布后，企業(yè)通關便利化水平將進一步提升。

“《杭州跨境電商促進條例》的發(fā)布，是杭州創(chuàng)建國內(nèi)首個跨境電商綜試區(qū)后，在該領域的又一次先行先試。它為杭州未來跨境電商的發(fā)展，提供了良好的法律支撐和制度支撐?！焙贾菥C試辦副主任施黃凱在接受記者采訪時表示，未來杭州還將在該條例的基礎上，對跨境電商行業(yè)的規(guī)范進一步細化。

“例如，我們正在考慮創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)糾紛仲裁機構(gòu)，建立跨境電商產(chǎn)品售后服務和維權(quán)體系，跨境電商領域的消費者權(quán)益將得到有力保護。” 施黃凱說。

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